回答1：
如果双方协商解决不成，那就向劳动监察大队反映，如果反映后还是解决不了，那就只能走司法途径解决。（注：也可以不向劳动监察大队反映，直接到法院起诉。）

包工头的行为属于无故拖欠工资的行为，是违法的。

无故拖欠工资，是指用人单位在没有任何合法甚至合理的原因，超过法律法规规定的期限，延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。无故拖欠劳动者工资是违法行为，甚至是犯罪行为。无论双方是否签订劳动合同，用人单位单位都应当按时并且足额支付劳动者工资。

所以，建议你赶紧去起诉对方，时间久了怕是容易出乱子。

因为按理来说，你都过了诉讼期（超过了1年）。所以建议你赶紧着手起诉他，越拖下去越对你不利。

拖欠工资属劳动争议，劳动争议的诉讼时效为一年。

《劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。