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1、中共中央1939年8月19日发出。

2、2011年收入中央文献出版社出版的《建党以来重要文献选编》第十六册。

3、《指示》针对由于日寇挑拨和国民党反共政策下出现的局部武装冲突，提出了四点意见。

4、提出我党我军对于局部武装冲突的立场是明确的自卫原则，“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。

5、在冲突中，政治上必须占上风，有严正的态度；军事上必须提高警觉性，免受袭击，布置严密。

6、要求必须收集各种材料、人证、物证，以便在必要时把反共分子及分裂者的阴谋向全国公布。

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